西安市創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)西安國際消費(fèi)中心城市培育創(chuàng)建三年行動(dòng)方案（2022-2024年）的通知西安市創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：《西安國際消費(fèi)中心城市培育創(chuàng)建三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》已經(jīng)市政府2022年第11次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　《西安國際消費(fèi)中心城市培育創(chuàng)建三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》已經(jīng)市政府2022年第11次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的重大決策部署，按照商務(wù)部等14部門《關(guān)于開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作的通知》（商消費(fèi)函〔2021〕344號(hào)）《商務(wù)部 國家發(fā)展改革委 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈培育國際消費(fèi)中心城市總體方案〉的通知》（商消費(fèi)函〔2021〕395號(hào)）《西安國際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建實(shí)施方案》（市政發(fā)〔2019〕20號(hào)），以及西安建設(shè)具有國際影響力的國家中心城市要求，現(xiàn)就加快培育創(chuàng)建西安國際消費(fèi)中心城市，制定如下行動(dòng)方案。

　　擦亮國際消費(fèi)城市名片，增強(qiáng)城市服務(wù)消費(fèi)實(shí)力。加快建設(shè)彰顯中華文明的“歷史文化之都”、引領(lǐng)潮流風(fēng)尚的“時(shí)尚購物之都”、傳古承今的“國際美食之都”，逐步建成面向“一帶一路”的“國際旅游名城、國際教育名城、國際會(huì)展名城”和“世界賽事名城”。通過構(gòu)建面向國內(nèi)外的消費(fèi)資源聚集地、培育具有世界影響力的標(biāo)志性商圈、打造引領(lǐng)消費(fèi)潮流的新高地、積極營造適應(yīng)國際化的消費(fèi)環(huán)境、完善自由便利的國際消費(fèi)政策體系、聯(lián)動(dòng)形成區(qū)域消費(fèi)發(fā)展新格局等重點(diǎn)工作的貫穿實(shí)施，推動(dòng)城市國際知名度、消費(fèi)繁榮度、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度、政策引領(lǐng)度顯著提升。

　　推動(dòng)消費(fèi)市場高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，力爭到2024年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到6300億元，旅游總收入突破4000億元，到“十四五”期末，消費(fèi)市場總規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大。加速集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，品牌首店、旗艦店、概念店、體驗(yàn)店數(shù)量保持西部前列。大幅提升城市商業(yè)時(shí)尚度，成為高端品牌西北首發(fā)地、國潮品牌西部策源地、文創(chuàng)品牌全國集聚地。商業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用更加顯現(xiàn)，構(gòu)建形成適應(yīng)城市發(fā)展戰(zhàn)略要求的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大通道、大平臺(tái)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　依托西安千年歷史積淀，建設(shè)中華文明根脈城市，擔(dān)當(dāng)起“世界看中國”窗口城市職能，打造彰顯中華文明的歷史文化之都，拓展國際文化消費(fèi)市場。重點(diǎn)實(shí)施“3（中華文明根脈溯源主題線（對(duì)外文化交流）”工程，建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市。（牽頭單位：市文化旅游局、市委宣傳部）

　　加大西安中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地的宣傳力度，追溯西安歷史文化軌跡，以“歷史文化+旅游消費(fèi)”為導(dǎo)向，向國內(nèi)外展示中華文明魅力，重點(diǎn)打造“探源中華文明根脈”主題線路，譜寫文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)傳承“西安模式”新篇章。（責(zé)任單位：市文化旅游局、市委宣傳部、市文物局）

　　古都印記：深挖周秦漢唐豐厚的文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)西安城墻、秦始皇帝陵博物院、大明宮遺址等遺址保護(hù)和展示利用，向世界傳播西安“世界古都”印象。

　　紅色印記：依托八辦等豐富的革命文物資源，講好紅色故事，傳承紅色基因，向世界展示中國文化自信。

　　弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的使命擔(dān)當(dāng)，利用獨(dú)特的深厚人文積淀，注重宣傳、轉(zhuǎn)化、融合，發(fā)揮在提升文化軟實(shí)力方面的示范引領(lǐng)作用，重點(diǎn)培育建設(shè)四大城市文化IP，進(jìn)一步擦亮西安歷史文化金名片。（責(zé)任單位：市文化旅游局、市委宣傳部、市文物局）

　　依托豐富的文化遺產(chǎn),整合歷史文化資源, 引導(dǎo)其生活化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國際化發(fā)展，重點(diǎn)打造“博物館之城、書香之城、音樂之城、演藝之城”城市文化IP，形成面向國內(nèi)國際特有的“文化符號(hào)”。

　　建設(shè)“音樂之城”：以西安音樂廳、陜西大劇院等公共場館為建設(shè)平臺(tái)，打造以音樂藝術(shù)為主題，融合音樂演出、非遺傳承人演出、街頭藝術(shù)、音樂體驗(yàn)、節(jié)慶活動(dòng)、生態(tài)休閑、人文旅游等城市綜合消費(fèi)的音樂文化聚集區(qū)。

　　建設(shè)“書香之城”：加快長安書院項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀實(shí)體書店及經(jīng)營模式，在全市合理布點(diǎn)建設(shè)若干大型綜合性、多業(yè)態(tài)書城。加大財(cái)政對(duì)建設(shè)實(shí)體書店的支持，打造全民閱讀活動(dòng)品牌和“書香精品”項(xiàng)目，完善全民閱讀服務(wù)體系，打造書香文化示范街區(qū)。

　　建設(shè)“博物館之城”：全面提升市屬重點(diǎn)博物館的基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)博物館建設(shè)從數(shù)量增加到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。有效發(fā)揮博物館公眾教育職能，樹立標(biāo)桿、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)各門類博物館建設(shè)，力爭到“十四五”期末，博物館總量達(dá)172座。

　　建設(shè)“演藝之城”：深度挖掘西安歷史文化故事，打造西安演藝金品牌，講好新時(shí)代西安故事，提升西安演藝產(chǎn)業(yè)能級(jí)，彰顯迎賓國禮《夢(mèng)長安》、行業(yè)標(biāo)桿《長恨歌》《駝鈴傳奇》等精品演藝的國際范、中國風(fēng)、西安味，加快演藝之都建設(shè)。

　　通過文化賦能，使資源的文化脈絡(luò)更加清晰，文化基因綿延，遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)利用有機(jī)融合，打造出十大主題文化展示區(qū)。（責(zé)任單位：市文化旅游局、市委宣傳部、市文物局、市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市住建局，新城區(qū)政府、碑林區(qū)政府、蓮湖區(qū)政府、雁塔區(qū)政府、未央?yún)^(qū)政府、臨潼區(qū)政府，西咸新區(qū)管委會(huì)、曲江新區(qū)管委會(huì)）

　　依托西安深厚的歷史文化資源，保護(hù)和開發(fā)相結(jié)合，整合“歷史文化街區(qū)、片區(qū)、示范區(qū)”資源，文旅融合傳古承今，聚力打造十大歷史文化展示區(qū)，包括：北院門歷史文化展示區(qū)、碑林歷史文化展示區(qū)、小雁塔歷史文化展示區(qū)、曲江歷史文化展示區(qū)、大唐西市歷史文化展示區(qū)、大唐東市歷史文化展示區(qū)、大明宮歷史文化展示區(qū)、灃東鎬京歷史文化展示區(qū)、漢長安城歷史文化展示區(qū)、臨潼歷史文化展示區(qū)，形成面向國內(nèi)外的“文化窗口”。

　　以提升文化軟實(shí)力與傳播中華優(yōu)秀文化為目的，廣泛參與世界文明對(duì)話，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。打造國際開放平臺(tái)，加強(qiáng)與國際友好城市、世界城地組織成員文化交流合作，定期開展文化交流、藝術(shù)展演、聯(lián)合考古和文物互展等活動(dòng)。積極主辦國際文化論壇，提高國際傳播能力。辦好絲博會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇和絲路國際藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)和音樂節(jié)，拓展文化交流渠道，強(qiáng)化與“一帶一路”沿線城市文旅合作交流。（責(zé)任單位：市文化旅游局、市委宣傳部、市委外辦、市商務(wù)局）

　　強(qiáng)化對(duì)外文化交流與旅游合作：深化與“一帶一路”沿線城市在文化旅游領(lǐng)域的交流合作。充分利用“東亞文化之都”對(duì)外交流平臺(tái)，發(fā)揮世界城地組織亞太區(qū)旅游委員會(huì)紐帶作用，承辦各項(xiàng)文化旅游交流活動(dòng)，不斷提升西安國際知名度和影響力。

　　推動(dòng)中外遺產(chǎn)交流合作：充分發(fā)揮國際古跡遺址理事會(huì)西安保護(hù)中心（IICC—X）的協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)西安與其他國家聯(lián)合考古、文物保護(hù)、文化交流與合作。繼續(xù)辦好“中國年·看西安”等節(jié)慶活動(dòng)，塑造西安文旅國際品牌，拓展西安國際影響力。

　　強(qiáng)化“三會(huì)三節(jié)”品牌打造：持續(xù)打造世界文化旅游大會(huì)、絲綢之路國際旅游博覽會(huì)、西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和國際電影節(jié)、國際藝術(shù)節(jié)、國際音樂節(jié)等“三會(huì)三節(jié)”品牌，提升西安優(yōu)秀文化的世界影響力。

　　以商業(yè)供給側(cè)改革為主線，對(duì)標(biāo)國際一流消費(fèi)城市，推動(dòng)零售商業(yè)國際化、智慧化、特色化、時(shí)尚化、休閑化發(fā)展，建設(shè)一批國際商圈、特色街區(qū)和商業(yè)綜合體，打造引領(lǐng)潮流的時(shí)尚購物之都。重點(diǎn)通過“樹標(biāo)桿強(qiáng)引領(lǐng)、引國際培主體、聚品牌優(yōu)結(jié)構(gòu)、策活動(dòng)激活力、補(bǔ)短板提產(chǎn)能”等措施落實(shí)。（牽頭單位：市商務(wù)局）

　　著力挖掘時(shí)尚產(chǎn)業(yè)消費(fèi)空間，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有時(shí)尚消費(fèi)空間業(yè)態(tài)，挖掘新型時(shí)尚消費(fèi)空間，打造各具特色、主題鮮明的時(shí)尚消費(fèi)“圈、帶、街、點(diǎn)”，塑造多層級(jí)國際時(shí)尚購物地標(biāo)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　打造世界級(jí)消費(fèi)“圈”：依托區(qū)域優(yōu)質(zhì)商業(yè)基礎(chǔ)，打造面向國內(nèi)外的“鐘樓?大南門”和“大唐不夜城?小寨商圈”一流消費(fèi)圈。

　　打造融合發(fā)展消費(fèi)“帶”：依托長安龍脈古都文化傳承軸，打造從張家堡廣場到電視塔“大西安三十里錦繡”文商旅發(fā)展帶。

　　打造國際時(shí)尚消費(fèi)“街”：依托老城根Gpark、西安中央文化商務(wù)區(qū)（CCBD）、幸福林帶環(huán)球港、小雁塔太古里等，植入國際時(shí)尚元素，鼓勵(lì)舉辦各類國際時(shí)尚活動(dòng)，引進(jìn)國際品牌進(jìn)駐，聚集原創(chuàng)小眾品牌和網(wǎng)紅品牌，提升綜合服務(wù)功能和服務(wù)能級(jí)，打造國際時(shí)尚街區(qū)。

　　打造潮流時(shí)尚消費(fèi)“點(diǎn)”：依托大型商業(yè)綜合體和奧特萊斯項(xiàng)目，打造SKP、賽格國際、大悅城、大都薈、熙地港、大融城、砂之船、開元商城、中大國際、王府井百貨、西安萬達(dá)、益田假日等具有國際時(shí)尚承載力的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　積極引進(jìn)國際化高能級(jí)主體和國際品牌總部落戶西安，培育形成一批擁有自主品牌的本土跨國商業(yè)企業(yè)集團(tuán)。引進(jìn)具有全球標(biāo)識(shí)度的供應(yīng)商、具有鏈接國內(nèi)國際市場能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市投資局，各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)開發(fā)運(yùn)營主體：大力招引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)商業(yè)投資商、商業(yè)運(yùn)營商、全球供應(yīng)鏈綜合服務(wù)企業(yè)、國內(nèi)外知名服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批綜合物流中心和專業(yè)市場。

　　引進(jìn)國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商零售商：瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國100強(qiáng)，加大招商力度，鼓勵(lì)在西安設(shè)立法人企業(yè)、區(qū)域總部及地區(qū)分公司。

　　引導(dǎo)老字號(hào)集聚和國際化發(fā)展：鼓勵(lì)全國中華老字號(hào)在西安開設(shè)旗艦店、體驗(yàn)店等，支持老字號(hào)傳統(tǒng)店鋪向文化展示中心、定制體驗(yàn)中心、技藝見習(xí)中心轉(zhuǎn)型，促進(jìn)老字號(hào)振興和陜菜品牌建設(shè)。

　　加強(qiáng)國際免稅服務(wù)：加快在核心商圈設(shè)立市內(nèi)免稅店，滿足國際國內(nèi)消費(fèi)客群便利化購物需求。

　　聚集吸引國際國內(nèi)知名品牌入駐，成為國際消費(fèi)中心城市建設(shè)的新矩陣。重點(diǎn)引進(jìn)國際國內(nèi)奢飾品牌旗艦店、集合店、免稅店。支持百貨店升級(jí)店面和業(yè)態(tài)拓展，對(duì)已有奧特萊斯進(jìn)行品牌升級(jí)優(yōu)化。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市投資局，各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　拓展業(yè)務(wù)范圍：支持SKP、太古里等加大西安消費(fèi)市場的項(xiàng)目提升和拓展進(jìn)度，積極引進(jìn)首店品牌，打造國際時(shí)尚綜合體。

　　引進(jìn)品牌標(biāo)桿：大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)國際國內(nèi)知名品牌在西安設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)，開設(shè)全球性、全國性和區(qū)域性品牌首店、旗艦店、連鎖店。

　　優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)：優(yōu)化目前西安已有的8個(gè)奧特萊斯業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，注重品牌差異性，形成自身特有的品牌特色組合。

　　通過策劃舉辦國際時(shí)尚活動(dòng)，提升全球的關(guān)注度和影響力，使西安成為西部地區(qū)引領(lǐng)國際時(shí)尚的風(fēng)向標(biāo)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化旅游局，各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　引進(jìn)培育國際大秀和時(shí)尚展會(huì)：依托西安美術(shù)學(xué)院、西安工程大學(xué)，招引國際知名度高和行業(yè)影響力強(qiáng)的時(shí)尚展會(huì)落戶西安，積極承辦具有國內(nèi)外影響力的大型時(shí)尚周和設(shè)計(jì)師秀展活動(dòng)。

　　打造西安特色消費(fèi)品牌活動(dòng)：以“嗨購西安”為主題，指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)充分挖掘特色消費(fèi)資源，精心策劃舉辦貫穿全年、聯(lián)動(dòng)全域的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。

　　依托商圈、景區(qū)、街區(qū)特色資源優(yōu)勢，以時(shí)尚購物、特色餐飲、文化娛樂、體育健身、民宿體驗(yàn)為主題，充分釋放夜間消費(fèi)潛力，高起點(diǎn)培育建設(shè)一批富有西安特色的夜間消費(fèi)示范商圈、街區(qū)，提升夜間經(jīng)濟(jì)繁榮度、活躍度。加強(qiáng)夜間交通、安全、環(huán)境等配套服務(wù)保障，提高夜間消費(fèi)便利度。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化旅游局、市體育局、市城管局，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　打造夜間消費(fèi)聚集區(qū)：依托商業(yè)綜合體、購物中心、示范步行街、休閑文化街為載體，打造一批多元化夜間消費(fèi)商圈、街區(qū)。

　　做優(yōu)夜間文旅消費(fèi)：依托高品質(zhì)景區(qū)，設(shè)計(jì)精品夜游線路，開發(fā)夜間旅游消費(fèi)“打卡”地，建設(shè)一批夜間文化旅游消費(fèi)聚集區(qū)。

　　大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支持新零售、在線消費(fèi)、無接觸配送、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上教育、共享出行等新業(yè)態(tài)。創(chuàng)建智慧商圈、智慧商店，重點(diǎn)打造一批數(shù)字消費(fèi)新場景，培育一批數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)示范項(xiàng)目或示范店。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)管理局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市交通局）

　　發(fā)揮餐飲業(yè)對(duì)國際消費(fèi)城市的承載作用，大力發(fā)展西安地域特色美食和天南海北菜系的多元化餐飲業(yè)，擴(kuò)大“舌尖上的西安”全球美譽(yù)度和影響力，打造傳古承今的國際美食之都。重點(diǎn)通過“集結(jié)國際美食資源、培育招引中華老字號(hào)、弘揚(yáng)陜菜美食文化、擦亮西安特色美食品牌”等措施落實(shí)。（牽頭單位：市商務(wù)局）

　　依托城市有機(jī)更新，打造8個(gè)代表西安形象和餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平、符合國際化要求的餐飲集聚區(qū)，提升美食街區(qū)品質(zhì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，新城區(qū)政府、碑林區(qū)政府、蓮湖區(qū)政府、雁塔區(qū)政府、灞橋區(qū)政府，西咸新區(qū)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、曲江新區(qū)管委會(huì)）

　　打造8個(gè)美食聚集區(qū)：以北院門歷史文化街區(qū)、易俗社文化街區(qū)、騾馬市步行街、鐘樓飯店、粉巷等為載體，重點(diǎn)發(fā)展老字號(hào)餐飲+特色風(fēng)味餐飲；以南門外SKP西安店、合生匯、中貿(mào)商業(yè)街、小雁塔（太古里）等為載體，重點(diǎn)發(fā)展國際品牌餐飲；以解放路商圈為發(fā)展中心，依托永興坊、東新街，集聚本地名小吃、關(guān)中非遺美食，打造陜西特色美食集群；以小寨商圈和大唐不夜城為中心，依托賽格國際購物中心、大唐不夜城、長安十二時(shí)辰等載體，打造文商旅融合型美食餐飲集群；以高新區(qū)萬達(dá)ONE、益田假日里、大都薈等為載體，積極發(fā)展CBD商務(wù)餐飲；以經(jīng)開區(qū)熙地港、大融城、168商業(yè)街區(qū)等為載體，發(fā)展都市品質(zhì)餐飲；以浐灞生態(tài)區(qū)砂之船奧特萊斯、西安國際會(huì)展中心商務(wù)配套為載體，發(fā)展中高端特色餐飲；以長安大學(xué)城萬科城市廣場、GOGO街區(qū)為載體，大力發(fā)展時(shí)尚餐飲。

　　加大對(duì)餐飲“老字號(hào)”的保護(hù)、傳承和開發(fā)，培育本土美食品牌，支持組建大型餐飲企業(yè)集團(tuán)，支持陜菜品牌企業(yè)走出去，開拓海外餐飲市場。同時(shí)加大招商引資力度，大力引進(jìn)國內(nèi)外老字號(hào)企業(yè)和國際美食品牌企業(yè)入駐，將西安打造成為國際餐飲品牌聚集高地及中華美食體驗(yàn)地。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　振興老字號(hào)企業(yè)：加快老字號(hào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和品牌建設(shè)，助推企業(yè)連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，持續(xù)評(píng)定西安老字號(hào)，力爭到2024年底，西安老字號(hào)達(dá)到100家以上。

　　培育本土餐飲企業(yè)：培育100家高成長性本土餐飲企業(yè)，加大對(duì)餐飲業(yè)受疫情影響紓困政策扶持力度。

　　引進(jìn)國際餐飲企業(yè)：重點(diǎn)引進(jìn)米其林星級(jí)餐廳和LA LISTE國際美食榜餐廳進(jìn)駐西安，加大引進(jìn)國內(nèi)中華老字號(hào)和全球百年老店進(jìn)駐西安。

　　謀劃建設(shè)西安美食產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)成立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合資源優(yōu)勢，積極引進(jìn)原輔料供應(yīng)、食材加工、包裝打造、物流配送、市場營銷等關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐園區(qū)，著力形成上下游聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　加強(qiáng)與上游產(chǎn)業(yè)銜接：積極推進(jìn)陜菜產(chǎn)業(yè)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)密切結(jié)合，建設(shè)餐飲原輔料品牌體系。

　　加強(qiáng)與下游產(chǎn)業(yè)融合：積極推進(jìn)餐飲產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，深度延伸陜菜產(chǎn)業(yè)鏈。

　　完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系：引導(dǎo)和支持組建提供產(chǎn)業(yè)鏈一站式協(xié)同服務(wù)的企業(yè)，放大美食產(chǎn)業(yè)體系。

　　大力發(fā)展食品加工業(yè)：大力發(fā)展陜菜調(diào)味品、方便食品、速凍食品、快餐食品和調(diào)味品，著力構(gòu)建世界級(jí)餐飲產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　深度策劃美食節(jié)會(huì)品牌，重點(diǎn)組織美食展銷、陜菜展示、美食交流、美食評(píng)選等美食文化交流活動(dòng)。依托老字號(hào)企業(yè)積極設(shè)立一批陜菜海外推廣中心，擴(kuò)大西安美食整體品牌的影響力和吸引力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

　　持續(xù)舉辦國際美食大會(huì)：積極舉辦中國陜菜國際美食節(jié)、中國國際食品餐飲博覽會(huì)、國際絲路美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、陜菜名廚技能大賽、中國餐飲企業(yè)家大會(huì)、絲路美食文化節(jié)等國際美食大會(huì)。

　　組織策劃國際美食活動(dòng)：圍繞國際美食節(jié)主題，舉辦特色餐飲促銷活動(dòng)，組織策劃國際涼皮節(jié)、國際餃子節(jié)、國際啤酒節(jié)、世界美食達(dá)人秀等活動(dòng)。

　　全方位提升優(yōu)化國際美食能級(jí)，以美食作為載體傳遞西安城市的好客、友好、包容、開放、進(jìn)取的國際形象，助力西安培育創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化旅游局）

　　設(shè)立美食博物館：支持設(shè)立“西安老字號(hào)博物館”“陜菜博物館”“西北小吃博物館”等美食博物館，擴(kuò)大西安美食文化全球影響力。

　　創(chuàng)新營銷推廣模式：通過門店銷售、訂單采購、電子商務(wù)、節(jié)會(huì)展銷、社區(qū)團(tuán)購等多種方式，推動(dòng)線上線下同步經(jīng)營，擴(kuò)大銷路、增加效益。

　　國際美食人才中心：建立餐飲人才培訓(xùn)基地，儲(chǔ)備國際餐飲技術(shù)以及經(jīng)營管理人才。

　　提升國際就餐環(huán)境：植入西安文化特色，打造高品質(zhì)沉浸式就餐空間；植入綠色生態(tài)元素，打造無界限有氧式就餐空間；植入高標(biāo)服務(wù)水準(zhǔn)，打造文明友好的就餐空間。

　　融合拓展餐飲市場：餐飲融合商業(yè)，發(fā)展室內(nèi)美食街和美食廣場，打造“吃購游娛”一體化餐飲；餐飲融合文旅，發(fā)展室外美食街和小吃特產(chǎn)集市，打造獨(dú)具西安特色、旅游必買的伴手禮產(chǎn)品；餐飲融合會(huì)展體育，發(fā)展商務(wù)宴會(huì)和會(huì)議團(tuán)餐，打造便捷豐富特色的會(huì)展活動(dòng)餐飲產(chǎn)品；餐飲融合影視傳媒，發(fā)展美食劇場和美食明星打卡店，打造西安美食影視演藝產(chǎn)業(yè)；餐飲融合新零售，發(fā)展美食半成品集合店和國際零食買手店等，打造國際食品零售部落；餐飲融合文娛，發(fā)展主題餐廳和特色創(chuàng)意餐廳，打造國際餐飲消費(fèi)新場景；餐飲融合科技，打造智慧化新型餐廳。

　　按照“以旅帶商、文商共融、全域旅游”發(fā)展理念，大幅提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)的豐富性、體驗(yàn)性、時(shí)尚性、愉悅性。通過消費(fèi)賦能和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和提速升級(jí)，加快建設(shè)國際一流旅游目的地，將西安打造為名揚(yáng)世界的國際旅游名城。重點(diǎn)通過“構(gòu)建國際旅游發(fā)展格局、壯大國際旅游市場主體、打造國際旅游特色品牌、豐富國際旅游產(chǎn)品供給、積極拓展文創(chuàng)消費(fèi)”等措施落實(shí)。（牽頭單位：市文化旅游局）

　　精準(zhǔn)凝練區(qū)域發(fā)展主題，彰顯發(fā)展特色，構(gòu)建國際旅游“一核兩廊八板塊”發(fā)展布局，形成一體化、網(wǎng)絡(luò)化的文旅融合發(fā)展空間布局，構(gòu)架西安國際旅游發(fā)展新格局。（責(zé)任單位：市文化旅游局，新城區(qū)政府、碑林區(qū)政府、蓮湖區(qū)政府、灞橋區(qū)政府、閻良區(qū)政府、臨潼區(qū)政府、長安區(qū)政府、高陵區(qū)政府、鄠邑區(qū)政府，西咸新區(qū)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)、曲江新區(qū)管委會(huì)、航空基地管委會(huì)、浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)、國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)）

　　一核：積極推進(jìn)西安中心城區(qū)的城市文化休閑、旅游體驗(yàn)和消費(fèi)融合發(fā)展，結(jié)合城市更新，以小雁塔、順城巷、幸福林帶等各類休閑旅游景區(qū)、文化場館、特色街區(qū)、公園廣場等的更新改造為契機(jī)，提升都市旅游品質(zhì)，充分發(fā)揮其休閑游憩、文化體驗(yàn)的綜合功能。

　　八板塊：古城慢享文化體驗(yàn)板塊、曲江文化旅游體驗(yàn)板塊、高新現(xiàn)代科技與商務(wù)休閑體驗(yàn)板塊、臨潼秦唐文化與度假體驗(yàn)板塊、國際港務(wù)區(qū)—浐灞—灞橋生態(tài)文化與文體旅休閑度假板塊、西咸新區(qū)文化旅游體驗(yàn)板塊、山水生態(tài)休閑體驗(yàn)板塊、高陵—閻良鄉(xiāng)村休閑與航空體驗(yàn)板塊。

　　依托西安旅游發(fā)展資源，招引國際旅游一流企業(yè)。發(fā)揮世界城地組織亞太區(qū)旅游委員會(huì)平臺(tái)作用，深化與“一帶一路”沿線城市在文化旅游領(lǐng)域的交流合作，擴(kuò)大西安國際影響力。培育扶持西安本土旅游企業(yè)，走出西安邁向國際。并通過引進(jìn)國際文旅規(guī)劃企業(yè)、“一帶一路”國際機(jī)構(gòu)、旅游國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及國際高端酒店等優(yōu)質(zhì)資源，不斷壯大西安國際旅游主體。（責(zé)任單位：市文化旅游局、市委外辦、市投資局，各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　招引國際旅游龍頭企業(yè)：以龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。扶持一批本土文旅企業(yè)成長壯大。

　　引進(jìn)“一帶一路”國際機(jī)構(gòu)：吸引“一帶一路”國家在西安設(shè)立國際旅行社、文化演藝、國際會(huì)展機(jī)構(gòu)等，積極發(fā)展國際商務(wù)旅游和會(huì)展旅游。

　　引進(jìn)國際旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：引入國際知名的旅游管理職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

　　引進(jìn)國際旅游高端酒店：引進(jìn)國內(nèi)外高端酒店集團(tuán)、主題品質(zhì)酒店以及特色民宿企業(yè)品牌。

　　立足西安城市特色，整合優(yōu)勢資源打造旅游精品,開發(fā)具有核心競爭力的國際旅游品牌。重點(diǎn)打造歷史文化、紅色文化、山水文化、節(jié)慶文化、賽會(huì)文化、演藝文化、時(shí)尚文化、餐飲文化等八大國際旅游品牌。深挖“秦兵馬俑”、“西安城墻”、“世界古都”、“絲路起點(diǎn)”等世界級(jí)文化標(biāo)識(shí)內(nèi)涵，打造一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)，建設(shè)一批文化特色鮮明的國家級(jí)旅游休閑街區(qū)。（責(zé)任單位：市文化旅游局，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展，大力發(fā)展國際新興旅游項(xiàng)目；突出文化賦能，推進(jìn)高品質(zhì)景區(qū)（度假區(qū)）創(chuàng)建，促進(jìn)景區(qū)從傳統(tǒng)觀光型向復(fù)合功能型轉(zhuǎn)型升級(jí)；推進(jìn)高品質(zhì)特色酒店建設(shè)，在西咸新區(qū)、曲江新區(qū)、高新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)一批兼具地域特色和國際風(fēng)范的高品質(zhì)酒店。（責(zé)任單位：市文化旅游局，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　高等級(jí)景區(qū)打造：支持秦始皇帝陵博物院、華清宮、大雁塔·大唐芙蓉園、西安城墻·碑林、大明宮國家遺址公園等5A級(jí)景區(qū)產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)揮示范效應(yīng)。

　　高品質(zhì)旅游度假區(qū)創(chuàng)建：積極推進(jìn)浐灞旅游度假區(qū)和臨潼旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)；推進(jìn)湯峪旅游度假區(qū)、沙河旅游度假區(qū)、渼陂湖生態(tài)旅游度假區(qū)、樂華城國際歡樂度假區(qū)等創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。

　　科技航空展館（影院）打造：做大做強(qiáng)“西安航展”品牌，推進(jìn)中國國際通用航空大會(huì)永久會(huì)址建設(shè)；推進(jìn)西安閻良·中國航空文化博覽園建設(shè)。

　　“西安之旅”精品文旅線路開發(fā)：利用大雁塔、小雁塔等“長安-天山廊道路網(wǎng)”世界文化遺產(chǎn)，聯(lián)合“一帶一路”沿線城市，打造文化體驗(yàn)之旅；凸顯“秦嶺國家公園”品牌，串聯(lián)秦嶺、黃河等中華地理標(biāo)識(shí)，借助關(guān)中平原城市群文化旅游合作聯(lián)盟、中國天然氧吧等品牌優(yōu)勢，打造山水體驗(yàn)之旅。

　　經(jīng)典文旅品牌打造：持續(xù)擴(kuò)大“秦兵馬俑”“西安城墻”“世界古都”“絲路起點(diǎn)”等世界級(jí)文化標(biāo)識(shí)的影響力，持續(xù)推廣“千年古都·常來長安”文旅品牌，實(shí)施紅色文化旅游、山水文化旅游、鄉(xiāng)村文化旅游、節(jié)慶文化旅游、賽會(huì)文化旅游、演藝文化旅游、時(shí)尚文化旅游、餐飲文化旅游等文旅品牌建設(shè)。

　　依托西安高等院校藝術(shù)類學(xué)科優(yōu)勢和人才資源基礎(chǔ)，以傳媒影視業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、現(xiàn)代時(shí)尚業(yè)、音樂藝術(shù)業(yè)、文體旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展廣告業(yè)、電競產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造附加值高、原創(chuàng)性強(qiáng)、成長性好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)創(chuàng)意和商業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)，大力拓展國際文創(chuàng)消費(fèi)市場。充分利用文博場館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源，研發(fā)設(shè)計(jì)具有鮮明西安特色的文創(chuàng)系列產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化旅游局、市文物局、市商務(wù)局）

　　充分發(fā)揮西安高等教育優(yōu)勢，加快培育孵化一批具有全球影響力的教育品牌，打造享譽(yù)全球的國際教育名城。重點(diǎn)通過“培育壯大國際教育發(fā)展主體、舉辦國際教育交流活動(dòng)、提升國際教育服務(wù)能級(jí)”等措施落實(shí)。（牽頭單位：市教育局）

　　探索實(shí)施“一帶一路”招才引智計(jì)劃，發(fā)揮西安市“一帶一路”外國留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金作用，打造面向“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）學(xué)生的教育培訓(xùn)基地。（責(zé)任單位：市教育局、市委外辦）

　　積極參與“一帶一路”國際教育活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接國際留學(xué)協(xié)會(huì)及高等院校，聯(lián)合組織舉辦國際青年沙龍、國際留學(xué)咨詢周、國際學(xué)術(shù)大講堂等，支持市屬高校對(duì)外國際交流與合作項(xiàng)目。探索“一星空體育平臺(tái)帶一路”境外辦學(xué)和援外培訓(xùn)模式，積極在沿線國家（地區(qū)）開展境外辦學(xué)和聯(lián)合辦學(xué)，宣傳中國文化教育的魅力，設(shè)立孔子學(xué)院、外籍學(xué)院培訓(xùn)班等。（責(zé)任單位：市教育局、市委外辦）

　　主動(dòng)加強(qiáng)同國內(nèi)外教育先進(jìn)城市的互鑒、互容、互通，進(jìn)一步提高教育發(fā)展質(zhì)量，建成更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的一流教育城市。（責(zé)任單位：市教育局，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　借力“一帶一路”發(fā)展契機(jī)，發(fā)揮國家中心城市職能，加快發(fā)展集展覽、會(huì)議、賽事、節(jié)慶、演藝于一體的大會(huì)展業(yè)，將會(huì)展業(yè)打造成西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎。積極發(fā)揮會(huì)展活動(dòng)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和吸引國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)落戶的積極作用，強(qiáng)化和消費(fèi)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大會(huì)展消費(fèi)市場，打造“一帶一路”國際會(huì)展名城。（牽頭單位：市商務(wù)局）

　　重點(diǎn)打造五大會(huì)展產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：浐灞生態(tài)區(qū)為綜合性會(huì)展聚集區(qū)、空港新城為臨空產(chǎn)業(yè)會(huì)展聚集區(qū)、國際港務(wù)區(qū)為文體電商產(chǎn)業(yè)會(huì)展聚集區(qū)、高新區(qū)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)會(huì)展聚集區(qū)、曲江新區(qū)為文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)展聚集區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，西咸新區(qū)管委會(huì)、曲江新區(qū)管委會(huì)、浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)、國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)）

　　積極引進(jìn)全球性、區(qū)域性國內(nèi)外知名會(huì)展組織、會(huì)展企業(yè)來西安設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)，努力爭取國內(nèi)優(yōu)質(zhì)會(huì)展項(xiàng)目和會(huì)展企業(yè)落戶西安。支持企業(yè)前往國內(nèi)其他省市辦展、赴境外辦展。支持企業(yè)以收購、重組、參股等合作方式，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型展覽集團(tuán)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市博覽事務(wù)中心、市投資局、市貿(mào)促會(huì)，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　鼓勵(lì)歐亞經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)新辦會(huì)辦展模式，提升會(huì)展的國際投資合作與貿(mào)易交流功能。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家會(huì)展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，爭取承辦國家重大主場外交和國際大型展會(huì)。培育一批本土品牌展會(huì)成為國家級(jí)展會(huì)，加快會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、國際化步伐。（責(zé)任單位：市博覽事務(wù)中心、市委外辦、市貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局）

　　加快西安國際會(huì)展中心周邊基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全力將浐灞生態(tài)區(qū)打造成西安會(huì)展業(yè)發(fā)展核心區(qū)。加快西安臨空會(huì)展中心投入運(yùn)營，發(fā)展中高端臨空會(huì)展經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)曲江文化藝術(shù)博覽中心及都市會(huì)展會(huì)議中心建設(shè)，發(fā)展文旅會(huì)展經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，西咸新區(qū)管委會(huì)、曲江新區(qū)管委會(huì)、浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)）

　　持續(xù)放大十四運(yùn)會(huì)效應(yīng)，積極拓展體育消費(fèi)市場，以體育賽事活動(dòng)為主線，努力推進(jìn)西安世界賽事名城建設(shè)。重點(diǎn)通過“加快賽事載體建設(shè)、豐富精品賽事供給、提升賽事消費(fèi)能級(jí) ”等措施落實(shí)。（牽頭單位：市體育局）

　　積極做好西安奧體中心等十四運(yùn)會(huì)場館的賽后運(yùn)營管理工作，鼓勵(lì)傳統(tǒng)大型體育場館向體育消費(fèi)中心轉(zhuǎn)型。加快實(shí)施“一帶一路”體育文化交流中心暨國家綜合體育訓(xùn)練基地建設(shè)，構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市體育局，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　完善體育賽事體系，積極承辦國家級(jí)體育賽事，做優(yōu)西安馬拉松、西安城墻馬拉松和“一帶一路”精品賽事。鼓勵(lì)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)廣泛開展“一區(qū)縣一品牌”活動(dòng)，舉辦各類群眾體育賽事活動(dòng)。（責(zé)任單位：市體育局，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　支持體育互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)發(fā)展，研發(fā)運(yùn)營“西安體育大管家”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市體育資源的整合分類、精準(zhǔn)實(shí)施管理，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的體育服務(wù)模式。推進(jìn)“體育+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造體育旅游精品項(xiàng)目、青少年體育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，豐富體育消費(fèi)供給，帶動(dòng)體育消費(fèi)。（責(zé)任單位：市體育局、市教育局、市文化旅游局，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　提升商品和服務(wù)的市場監(jiān)管能力、效率和精準(zhǔn)度，打造質(zhì)量強(qiáng)市、品質(zhì)西安。在重要商品領(lǐng)域構(gòu)建起產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全程可追溯、可監(jiān)管。深入實(shí)施商業(yè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加大對(duì)違法失信行為的披露和跨行業(yè)、跨部門聯(lián)合懲戒力度，形成守承諾、重誠信的濃厚商業(yè)氛圍。依法嚴(yán)厲打擊制假、售假行為，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，為國內(nèi)外消費(fèi)者提供安全誠信的消費(fèi)市場環(huán)境。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　加大夜間消費(fèi)保障力度，優(yōu)化活動(dòng)審批流程，完善夜間交通線路，提高夜間消費(fèi)便利度和活躍度。優(yōu)化商品進(jìn)口機(jī)制。支持進(jìn)口跨境電商發(fā)展，鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通企業(yè)加大海外直接采購，增加高質(zhì)量商品進(jìn)口。加快推進(jìn)市內(nèi)免稅店建設(shè)，吸引境外消費(fèi)回流。用好144小時(shí)內(nèi)過境免簽城市待遇政策，完善免稅購物和離境退稅制度。依托口岸資源，建設(shè)進(jìn)口消費(fèi)品集散中心、配送中心和交易中心。著力在政策體系及發(fā)展載體建設(shè)方面加大探索力度，積極爭取中央和省級(jí)政策及資金支持。（責(zé)任單位：市城管局、市交通局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、關(guān)中海關(guān)、市稅務(wù)局）

　　發(fā)揮西安國家中心城市作用，加強(qiáng)和西安都市圈、關(guān)中平原城市群、西北五省和川渝都市圈等不同層級(jí)的消費(fèi)交流互鑒，建立商貿(mào)物流、旅游文化、電子商務(wù)、品牌拓展等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，促進(jìn)西安與關(guān)中平原城市群以及西北、西南周邊城市實(shí)現(xiàn)融合和互動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)形成區(qū)域消費(fèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道，推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文化旅游局）

　　以綠色發(fā)展為主線，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和綠色消費(fèi)，推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推廣綠色有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品，深入開展“光盤”等糧食節(jié)約行動(dòng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先選購使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品，推廣應(yīng)用可循環(huán)配送箱等快遞包裝新產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色低碳、集約高效的配送模式。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有效發(fā)揮西安市創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的積極作用，建立月度報(bào)告、季度點(diǎn)評(píng)、年度總結(jié)和綜合考評(píng)的推進(jìn)機(jī)制。國際消費(fèi)聚集的“鐘樓?大南門”和“小寨?大雁塔”商圈、大唐不夜城等所在地的碑林、蓮湖、雁塔、曲江新區(qū)建立相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)措施，積極創(chuàng)建西安國際消費(fèi)中心城市先行區(qū)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。加強(qiáng)培育創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市工作的考核督導(dǎo)，“三都四城”七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的牽頭單位要會(huì)同責(zé)任單位，結(jié)合各自職責(zé)制定行動(dòng)方案的具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，制定工作舉措，積極推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目有效落地實(shí)施。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照任務(wù)牽頭單位安排，全面認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，各責(zé)任單位之間既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)作配合，形成齊抓共管、層層負(fù)責(zé)、高效運(yùn)作的工作格局。

　　（三）推進(jìn)體制改革。聚焦制約和影響消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步降低行業(yè)門檻，在健康醫(yī)療、教育文化、國際會(huì)展等新興消費(fèi)領(lǐng)域，最大化降低市場準(zhǔn)入和審批限制。創(chuàng)新消費(fèi)監(jiān)測評(píng)價(jià)制度，密切跟蹤消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新載體發(fā)展動(dòng)態(tài)，探索建立與國際消費(fèi)中心相適應(yīng)的消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，全面反映商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、商圈消費(fèi)等情況，提高對(duì)消費(fèi)發(fā)展趨勢的預(yù)測研判能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

　?。ㄋ模┙?biāo)準(zhǔn)體系。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)證、評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)西安消費(fèi)品牌建設(shè)。加大在商貿(mào)、文旅、健康、物流等服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)達(dá)標(biāo)、管理提升、經(jīng)營規(guī)范、示范創(chuàng)建、顧客滿意度測評(píng)工作，推動(dòng)建立服務(wù)質(zhì)量自我評(píng)估和行業(yè)評(píng)優(yōu)比差制度體系。建立健全消費(fèi)環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果反饋和改進(jìn)跟蹤機(jī)制建設(shè)。完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量問題協(xié)同處理機(jī)制。

　　（五）優(yōu)化消費(fèi)設(shè)施。積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，進(jìn)一步吸引社會(huì)投資，加快推進(jìn)城市現(xiàn)代流通、智慧城市、服務(wù)消費(fèi)等短板領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高投資質(zhì)量和效益。通過政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式、社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)債券等方式，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　?。﹦?chuàng)新宣傳推廣。健全城市對(duì)外宣傳推廣機(jī)制，與國內(nèi)外主流媒體建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，利用線上線下媒體平臺(tái)全方位推介西安，全面宣傳西安創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市的重要舉措和工作成效。開展富含西安元素和中華文化的主題活動(dòng)，提升城市國際美譽(yù)度。支持第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)在西安發(fā)布國際消費(fèi)城市相關(guān)報(bào)告，提升西安在國際消費(fèi)市場的影響力和話語權(quán)。

　?。ㄆ撸?qiáng)化人才支撐。積極培育國際型消費(fèi)服務(wù)職業(yè)人才，重點(diǎn)培育國際化、復(fù)合型的商業(yè)運(yùn)營、供應(yīng)鏈管理、時(shí)尚設(shè)計(jì)、消費(fèi)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，開展多層次的服務(wù)技能和服務(wù)禮儀培訓(xùn)。加大復(fù)合型創(chuàng)新型商業(yè)人才引進(jìn)培育力度，重點(diǎn)引進(jìn)緊缺的電商、新零售、老字號(hào)等領(lǐng)域以及時(shí)尚運(yùn)營職業(yè)經(jīng)理人。

　　項(xiàng)目主要建設(shè)兩座國際5A超甲級(jí)雙子塔，5棟文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器。總建成后將形成具有強(qiáng)大國際影響力的國際文化活動(dòng)與交流平臺(tái)。

　　項(xiàng)目總建筑面積約23萬平方米，主要建設(shè)集文創(chuàng)商業(yè)、文旅辦公、酒店為一體的商業(yè)綜合體，將建成文化旅游總部基地。

　　項(xiàng)目占地面積118畝，總建筑面積約15.7萬平方米，主要建設(shè)圖書館、美術(shù)館及相關(guān)配套。

　　項(xiàng)目總建筑面積約20萬平方米，主要建設(shè)周文化博物館、西咸新區(qū)圖書館、文博藝術(shù)街區(qū)、藝術(shù)家工坊等。

　　項(xiàng)目總建筑面積約133614平方米，主要業(yè)態(tài)有酒店、文創(chuàng)品牌辦公和配套商業(yè)。

　　項(xiàng)目總建筑面積約9萬平方米，項(xiàng)目打造集科技文化創(chuàng)新空間、現(xiàn)代辦公商務(wù)配套、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、智慧城市管理中心為一體的多元化功能大樓，建成后將有效促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　項(xiàng)目總建筑面積約52萬平方米，主要建設(shè)辦公、商業(yè)、創(chuàng)意公園、創(chuàng)意書店等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　項(xiàng)目總占地6.11平方公里，主要建設(shè)出入口服務(wù)中心、園區(qū)景觀提升、交通游線系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、園區(qū)服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)、遺址修繕展示六大系統(tǒng)工程，初步規(guī)劃“一園、三門、兩入口、一通道”的總體布局。

　　項(xiàng)目位于鄠邑區(qū)祖庵街道重陽宮區(qū)域，項(xiàng)目建成后，將成為鄠邑區(qū)澇河以西片區(qū)快速發(fā)展的重要支撐，帶動(dòng)全域旅游建設(shè)發(fā)展。

　　項(xiàng)目總建筑面積約10.83萬平方米，其中包括青少年活動(dòng)中心(含兩座觀演建筑)和藝術(shù)中心（含一個(gè)圖書館和一個(gè)文化館）。

　　項(xiàng)目總建筑面積約5.3萬平方米，是集劇院、康體娛樂、餐飲、商務(wù)洽談、酒店經(jīng)營為一體的綜合性項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目總建筑面積41945平方米，由排演廳和藝術(shù)館組成，建成后作為民間藝術(shù)品展銷中心，群眾文化活動(dòng)中心、民間藝術(shù)品收藏中心等。

　　項(xiàng)目位于未來之瞳核心區(qū)域，占地面積約63畝，主要包括1600座歌劇廳、1200座音樂廳、1000座實(shí)驗(yàn)劇場、300座綜合排演廳。

　　項(xiàng)目建筑面積約8.6萬平方米，包含公共藝術(shù)中心、劇場、會(huì)議廳及地下車庫、綠化等。

　　項(xiàng)目總建筑面積39800平方米，集教學(xué)、科普、航空體驗(yàn)為一體的大型航空博覽園。包括航空知識(shí)科普區(qū)、飛行科技體驗(yàn)區(qū)、室外功勛飛機(jī)展示體驗(yàn)區(qū)等設(shè)施。建成后依靠航空文化土壤，打造文化平臺(tái)，在文化旅游、愛國教育、航空產(chǎn)業(yè)宣傳方面有重要意義。

　　項(xiàng)目建筑總面積約4.5萬平方米，擬建設(shè)一棟室內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)場館及公建配套。項(xiàng)目建成后是西北地區(qū)規(guī)模最大、落差最高、設(shè)施最全、滑道最專業(yè)、單道最長，且全年運(yùn)營的室內(nèi)冰雪產(chǎn)品。

　　項(xiàng)目總建筑面積約4萬平方米，主要建設(shè)由秦時(shí)明月區(qū)、昆侖神域區(qū)、璀璨絲路區(qū)、盛唐情緣區(qū)及超時(shí)空要塞區(qū)組成的文旅融合體驗(yàn)區(qū)。

　　項(xiàng)目總建筑面積38萬平方米，建設(shè)七個(gè)絲路風(fēng)情優(yōu)美街區(qū)、四個(gè)大型文化主題演藝、七個(gè)數(shù)字化科技博物館、二十個(gè)國家文化旅游推介中心、二十二組主題游樂設(shè)施的城市生活中心。

　　項(xiàng)目總建筑面積約52.25萬平方米，主要建設(shè)關(guān)中古鎮(zhèn)、大漢小村康養(yǎng)民宿度假區(qū)項(xiàng)目、西部非遺城文化體驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目、沙沙河影視音樂直播基地項(xiàng)目、水街文化旅游小鎮(zhèn)、竹光慢生活文化旅游度假區(qū)項(xiàng)目、水街衣里工廠店集群及沙河二三期連接段市政配套項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目總建筑面積25萬平方米，建設(shè)集商務(wù)金融、商務(wù)辦公、絲路歐洲文化展示、餐飲購物、娛樂休閑于一體的綜合體。

　　深化考古與歷史研究，加強(qiáng)對(duì)半坡遺址、楊官寨遺址、太平遺址等典型史前遺址的考古調(diào)查和科學(xué)研究，實(shí)施中華文明探源工程。

　　配合星空體育平臺(tái)秦始皇陵、漢陽陵做好遺址保護(hù)和展示。積極配合持續(xù)推進(jìn)漢長安城未央宮、唐長安城大明宮等國家考古遺址公園保護(hù)展示水平。推進(jìn)八路軍西安辦事處舊址的保護(hù)利用工作。積極配合推進(jìn)碑林歷史文化街區(qū)、小雁塔歷史文化片區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　實(shí)施卓越博物館發(fā)展計(jì)劃和博物館培育計(jì)劃，大力發(fā)掘西安特色文化資源，建成一批具有歷史文化、黃河文化、革命文化、絲路文化、民俗文化、現(xiàn)代工業(yè)文化等地域特色的專題博物館，提高博物館數(shù)量和豐富博物館類型。提高博物館發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)文旅商多元融合，打造西安“博物館之城”文化品牌IP。發(fā)揮館藏資源優(yōu)勢，讓文物不斷活起來。

　　依托國際古跡遺址理事會(huì)西安國際保護(hù)中心（II CC-X），推動(dòng)與“一帶一路”沿線國家博物館、亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)在文物保護(hù)研究、展覽互動(dòng)交流、聯(lián)合考古、科研項(xiàng)目協(xié)作等方面合作。充分發(fā)揮西安文物金名片作用，組織開展文物外展，拓展西安國際影響力。

　　鼓勵(lì)全市博物館利用館藏資源，不斷推出以唐小西等西安特色I(xiàn)P為代表的系列文創(chuàng)產(chǎn)品，形成一批具有西安文化符號(hào)和商業(yè)品牌的文創(chuàng)系列產(chǎn)品。

　　項(xiàng)目建筑面積約40萬平方米，項(xiàng)目擬興建商業(yè)公寓、商業(yè)及零售物業(yè)、辦公樓、酒店、文化設(shè)施以及配套設(shè)施。

　　項(xiàng)目總建筑面積約37萬平方米，項(xiàng)目分為三期建設(shè)，一期主要建設(shè)國際奧萊時(shí)尚購物區(qū)，二期主要建設(shè)國際奧萊酒店民宿區(qū)和國際奧萊秦漢風(fēng)情商業(yè)街，三期建設(shè)國際奧萊親子游樂區(qū)。

　　項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積約25萬平方米，主要建設(shè)集高端休閑、時(shí)尚潮流、購物娛樂、精品生活為核心的高端商業(yè)綜合體。

　　項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積約17萬平方米，主要建設(shè)商務(wù)辦公區(qū)、網(wǎng)紅夢(mèng)工廠、品牌體驗(yàn)館、匠人空間等。

　　項(xiàng)目總建筑面積約50萬平方米，主要建設(shè)高品質(zhì)酒店、商業(yè)街區(qū)及配套服務(wù)建筑。

　　項(xiàng)目建筑面積約10萬平方米，主要包含寫字樓、星級(jí)酒店、商務(wù)街區(qū)、多功能生活中心、生態(tài)休閑廣場等。

　　項(xiàng)目總建筑面積21.5萬平方米，主要建設(shè)商業(yè)綜合體1棟及其他配套設(shè)施，打造一站式體驗(yàn)新地標(biāo)。

　　項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積約6萬平方米，擬建設(shè)包括酒店、大型超市、購物中心等商業(yè)綜合體及配套設(shè)施。

　　項(xiàng)目東西長度約420米，南北長度約90米，規(guī)劃公園綠地面積約56畝。配套兩塊商業(yè)用地主要功能包含辦公、娛樂、休閑、餐飲等。

　　項(xiàng)目總建筑面積約40萬平方米，擬建設(shè)商業(yè)、休閑、辦公，餐飲于一體的商業(yè)綜合體園區(qū)，也是集文創(chuàng)辦公、文創(chuàng)公園、創(chuàng)意公園、創(chuàng)意書店、黑科技體驗(yàn)店等一體的城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新中心。

　　項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積約30萬平方米，主要建設(shè)內(nèi)容為商業(yè)購物中心及相關(guān)配套設(shè)施等。

　　項(xiàng)目總建筑面積約22萬平方米，主要打造以用戶體驗(yàn)為核心的新型商業(yè)模式。項(xiàng)目創(chuàng)新經(jīng)營模式，植入移動(dòng)支付、網(wǎng)上營銷、物流配送等配套功能，致力于創(chuàng)造一個(gè)適合各年齡階段逗留、聚會(huì)、養(yǎng)老、互動(dòng)的一站式消費(fèi)生活文化中心。

　　項(xiàng)目總建筑面積約35萬平方米，計(jì)劃建設(shè)2棟樓高56層的甲級(jí)寫字樓和五星級(jí)豪華酒店、創(chuàng)意展示街區(qū)、1棟商業(yè)綜合體，打造集藝術(shù)、文化、商業(yè)、娛樂、居住及世界級(jí)運(yùn)動(dòng)設(shè)施于一體的國際商務(wù)區(qū)。

　　項(xiàng)目總建筑面積18.25萬平方米，項(xiàng)目以國際社區(qū)組團(tuán)和科技金融組團(tuán)為定位，以“產(chǎn)業(yè)+城市”融合發(fā)展的模式，包括科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)、居住服務(wù)、商務(wù)商業(yè)服務(wù)等業(yè)態(tài)。

　　項(xiàng)目總建筑面積約14.8萬平方米，主要建設(shè)盒馬X會(huì)員店商業(yè)賣場、辦公綜合體及配套服務(wù)設(shè)施。

　　項(xiàng)目主要建設(shè)TOD龍湖天街商業(yè)綜合體項(xiàng)目、高品質(zhì)酒店項(xiàng)目、龍湖西北總部及商務(wù)辦公項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目建筑面積13.6萬平方米，商業(yè)面積10萬平方米，包含零售、餐飲、生活配套等業(yè)態(tài)。其中21Block街區(qū)，旨在打造24H潮流夜生活不打烊的開放式美食聚集地及小而精功能新零售。

　　項(xiàng)目建筑面積約47.3萬平方米。其中一期主要建設(shè)購物中心，建筑面積約為32萬平方米。建成后以宜家家居為主力店，總體量近50萬平方米，集合約350家國知名領(lǐng)導(dǎo)品牌商戶，致力于打造一個(gè)具有北歐建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格、注重顧客體驗(yàn)的一站式“聚會(huì)體驗(yàn)中心”。

　　在小寨路街辦路口至興善寺西街與南街路口作為一期試點(diǎn)，待成熟后，適時(shí)啟動(dòng)第二階段迎檢改造提升的全步行街區(qū)，提升區(qū)域擴(kuò)大至長安南路，建設(shè)步行廣場、仿古牌坊，引進(jìn)形象主力店等，完成步行街區(qū)硬件設(shè)施提升改造。

　　項(xiàng)目建筑面積約55萬平方米，將打造國內(nèi)外首個(gè)“高端商業(yè)+城市功能集群+超級(jí)樞紐”的城市立體空間，未來將形成西安市經(jīng)濟(jì)文化商務(wù)新地標(biāo)。

　　對(duì)駐市高校招收“一帶一路”來西安學(xué)習(xí)的留學(xué)生進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)資助，打造留學(xué)西安教育品牌。

　　項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積12.6萬平方米，主要建設(shè)餐飲、購物、休閑娛樂、品牌展示體驗(yàn)、會(huì)展轉(zhuǎn)場空間、展會(huì)搭建展示空間等。

　　歐亞經(jīng)濟(jì)論壇由外交部指導(dǎo)，國家有關(guān)部委、國際組織和陜西省政府主辦，西安市政府承辦。以“依托上合組織、服務(wù)‘一帶一路’、促進(jìn)地方發(fā)展”為宗旨，以打造“一帶一路”建設(shè)平臺(tái)、上海合作組織國家經(jīng)貿(mào)交流與合作平臺(tái)和推進(jìn)西部大開發(fā)平臺(tái)為發(fā)展目標(biāo)。

　　歐亞經(jīng)濟(jì)論壇經(jīng)貿(mào)合作博覽會(huì)暨中國(陜西)進(jìn)出口商品展是歐亞經(jīng)濟(jì)論壇框架下的配套博覽會(huì), 旨在提升歐亞經(jīng)濟(jì)論壇在歐亞合作交流中的國際影響力，深度開發(fā)論壇資源、延伸論壇觸角，推動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)論壇相關(guān)國家及地區(qū)的務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步發(fā)揮歐亞經(jīng)論壇服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的平臺(tái)作用。

　　中國高等教育博覽會(huì)是經(jīng)教育部批準(zhǔn)、由中國高等教育學(xué)會(huì)主辦、國藥勵(lì)展承辦的亞洲領(lǐng)先的集高等教育學(xué)術(shù)交流、教學(xué)改革成果推介、現(xiàn)代教育高端裝備展示、教師專業(yè)化發(fā)展培訓(xùn)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、貿(mào)易洽談等為一體的高品質(zhì)、綜合性、專業(yè)化的著名品牌活動(dòng)。共有近千家企業(yè)參展，展位約3000個(gè)，展覽展示面積約7萬平方米。

　　歐亞經(jīng)濟(jì)論壇-2022產(chǎn)業(yè)鏈峰會(huì)計(jì)劃與歐亞經(jīng)濟(jì)論壇經(jīng)貿(mào)合作博覽會(huì)暨中國（陜西）進(jìn)出口商品展同期舉辦。論壇擬邀請(qǐng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)領(lǐng)軍人物，國內(nèi)外知名商協(xié)會(huì)代表，行業(yè)專家學(xué)者和院士及我市相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等約200人參會(huì)。

　　西安市商務(wù)局局長張選民解讀《西安國際消費(fèi)中心城市培育創(chuàng)建三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》