中國冰雪經(jīng)濟發(fā)展回顧與“十五五”時期展望
自2015年北京市獲得2022年冬奧會的主辦權后，中國政府出臺了一系列支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，讓冰雪運動走進千家萬戶、融入日常生活。例如，2018年國家體育總局公布《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要（2018-2022年）》，明確了普及群眾性冰雪運動的目標和任務。北京冬奧會的成功舉辦，更是成為中國冰雪經(jīng)濟發(fā)展的重要催化劑。特別是在科技冬奧和冰雪科技的推動下，冰雪裝備的創(chuàng)新、智能化設施的建設及數(shù)據(jù)分析技術的應用，為賽事的順利進行和觀賽體驗提供了重要的技術保障。同時，冰雪運動進校園政策的實施，讓更多的青少年參與到冰雪運動中。賽迪顧問預判，“十五五”時期，冰雪運動將更加廣泛普及，冰雪經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。
北京冬奧會前的中國冰雪經(jīng)濟經(jīng)歷了一個快速發(fā)展的歷程，尤其是在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)鏈完善和市場多元化等方面，取得了長足的進步。
產(chǎn)業(yè)鏈逐步成型，基礎設施建設成效顯著。北京冬奧會前，中國冰雪經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈逐步成型，無論是冰雪場館建設，還是冰雪旅游和相關消費市場，都得到了快速發(fā)展。尤其是在冰雪場地建設方面得到了顯著發(fā)展。國家體育總局數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月，全國共建有冰雪運動場地2261個，場地面積達到0.77億平方米。此外，滑雪裝備的消費也迎來了增長，滑雪板、滑雪服等產(chǎn)品的銷售量逐年增長。盡管冰雪運動主要集中在北方城市，但南方的冰雪旅游、室內(nèi)冰場等消費也逐漸崛起。
數(shù)據(jù)來源：國家體育總局《中國冰雪經(jīng)濟發(fā)展報告（2022）》，賽迪顧問整理，2025.2
消費結構不斷優(yōu)化，市場群體多元化。北京冬奧會前，中國的冰雪經(jīng)濟仍然處于一個以高端消費為主的階段?；┑缺┻\動的高昂費用限制了大眾參與的范圍，消費群體主要集中在中高收入階層，18歲以下的青少年參與冰雪運動的比例較低，冰雪運動在校園中的普及還不廣泛。隨著基礎設施的逐步完善和一系列政策的推動，冰雪運動的參與人數(shù)逐年攀升。逐步成熟的冰雪旅游市場和裝備的普及，使得冰雪運動的消費群體逐漸向大眾擴展，市場也變得更加多元化。國家統(tǒng)計局、國家體育總局數(shù)據(jù)顯示，截至2021年11月，中國冰雪運動參與率為24.56%，其中18-30歲居民參與率最高，為37.27％，參與人數(shù)為0.82億人。
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、國家體育總局《“帶動三億人參與冰雪運動”統(tǒng)計調(diào)查報告》，賽迪顧問整理，2025.2
冰雪科技尚處于起步階段，為“科技冬奧”提供必要的技術保障和支持。在北京冬奧會之前，中國的冰雪科技尚處于起步階段，主要聚焦于冰雪裝備、運動員訓練及賽事技術的引進和基礎設施的建設。盡管國內(nèi)的滑雪裝備制造企業(yè)尚處于發(fā)展初期，但一些國際知名品牌逐步進入中國市場，推動了滑雪裝備的技術引進與本地化生產(chǎn)。北京冬奧會籌辦階段，中國加大對滑雪和冰雪項目的技術培訓和科研投入。例如，“科技冬奧”專項共安排部署80個科研項目，投入資金超過4億元，共有212項技術在北京冬奧會上落地應用。隨著這些技術設備的引進和國內(nèi)訓練場館的改進，冰雪運動員的訓練條件逐步提高。尤其是在運動員的體能監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析方面，借助科技手段提高運動員的競技水平。此外，北京冬奧會籌辦方還注重提升場館的能源效率和環(huán)境友好性，采用了智能化的建筑設計和先進的環(huán)保技術。
二、北京冬奧會至今：基礎設施建設加速，市場參與度逐漸擴大，冰雪經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段
2022年北京冬奧會的成功舉辦不僅為中國冰雪產(chǎn)業(yè)注入了強勁動力，還通過賽事帶動了觀眾、參與者以及投資者的關注和參與，極大地提升<a href="http://www.hnhryy.com" target="_blank" target
場館數(shù)量持續(xù)增長，冰雪運動逐漸普及到更多社會大眾。北京冬奧會后，中國冰雪運動場地數(shù)量持續(xù)增長。國家體育總局數(shù)據(jù)顯示，2023年，冰雪場館數(shù)量繼續(xù)增長，全國共有各類冰雪運動場地2847個，比2022年增加了395個。其中，滑冰場地1912個，比2022年增加336個；滑雪場地935個，比2022年增加59個。與北京冬奧會前冰雪運動主要集中在高端消費群體、滑雪裝備和高端冰雪場館不同，北京冬奧會之后，冰雪運動從區(qū)域性的冬季運動向全國范圍四季運動擴展。冰雪運動場地和裝備的消費價格逐步下調(diào)，吸引了更多家庭游客和大眾消費者，為18歲以下青少年提供更多參與機會，越來越多的青少年滑雪培訓機構涌現(xiàn)，許多家庭開始將冰雪運動納入青少年課外活動中。2022年，國家統(tǒng)計局、國家體育總局數(shù)據(jù)顯示，15.73%的受訪者的孩子學校有冰雪體育活動或開展了知識普及。
圖2 2021年受訪者的孩子學校開展冰雪體育活動或相關知識文化宣傳普及情況
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、國家體育總局《“帶動三億人參與冰雪運動”調(diào)查主要數(shù)據(jù)結果》，賽迪顧問整理，2025.2
冰雪運動實力全面提升，賽事與品牌推廣更加多樣化和普及。北京冬奧會前，中國在2017年亞洲冬季運動會獎牌數(shù)位居第三位，在2025年亞洲冬季運動會上，中國代表團以32枚金牌、85枚獎牌的成績位居金牌榜和獎牌榜首位，特別是在雪上項目中取得了歷史性突破，展現(xiàn)了中國冰雪運動的全面發(fā)展和實力提升。北京冬奧會前，冰雪賽事主要集中在專業(yè)運動員和國內(nèi)少數(shù)高端賽事。北京冬奧會后，冰雪賽事的推廣和舉辦變得更加多樣化和普及。除了高水平的專業(yè)賽事外，各種草根滑雪賽事、家庭參與的雪地活動等也開始成為市場的一部分。這種賽事多樣化和普及化進一步提升了冰雪運動的群眾基礎，并且有助于帶動消費需求的增長。
冰雪運動綠色化、科技化發(fā)展，國際化水平大幅提升。北京冬奧會上，科技冬奧取得了質(zhì)的飛躍，例如，賽時全部場館常規(guī)能源100%使用綠電，北京、延慶、張家口三個賽區(qū)的場館綠電使用量達4億千瓦時，可以減少燃燒12.8萬噸的標準煤，減排二氧化碳32萬噸?；﹫鲳^內(nèi)的智能化管理系統(tǒng)、高清直播技術、虛擬現(xiàn)實（VR）/增強現(xiàn)實（AR）技術等在比賽和場館運營中的應用日益廣泛。特別是可穿戴設備和傳感器的普及，允許運動員和教練員利用大數(shù)據(jù)進行個性化訓練和精準分析，從而為優(yōu)化運動表現(xiàn)提供助力。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過多年發(fā)展，中國已經(jīng)形成15大類冰雪裝備器材產(chǎn)品體系，企業(yè)數(shù)量從2015年的約300家增長到2023年的900家左右，銷售收入從2015年的不到50億元人民幣增長到2023年的約220億元人民幣。根據(jù)全國組織機構統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服務中心統(tǒng)計，截至2024年12月31日，中國冰雪運動類機構約6900家，同比增長20.38%。中國冰雪裝備器材企業(yè)數(shù)量和銷售收入的雙增長、冰雪運動類相關機構數(shù)量的大幅增加吸引了大量投資者和國際品牌的關注，海德（HEAD）和阿托米克（ATOMIC）等多個國際知名品牌紛紛進入中國市場。同時，越來越多的中國品牌參與國際滑雪器材和服飾市場，推動了冰雪產(chǎn)業(yè)的國際化進程。
三、“十五五”時期冰雪經(jīng)濟發(fā)展展望：產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)融合發(fā)展，消費群體多元化，國際競爭力不斷增強，“促就業(yè)”作用顯現(xiàn)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
2024年11月，《國務院辦公廳關于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》提出“加快構建現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)體系”，要求到2027年，冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達到1.2萬億元；到2030年，冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達到1.5萬億元。賽迪顧問預測，“十五五”時期，中國冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈融合與優(yōu)化將進一步加速，冰雪運動群體將進一步從“大眾”轉(zhuǎn)向“全民”，并且成為年輕人和家庭群體的重要休閑娛樂方式，2030年中國冰雪經(jīng)濟總規(guī)模為1.54萬億元，五年平均增長率為7.55%，冰雪消費將成為新的經(jīng)濟增長點之一。
冰雪運動產(chǎn)業(yè)鏈將實現(xiàn)高水平協(xié)調(diào)融合，促進冰雪科技高質(zhì)量發(fā)展。到2030年，冰雪設備制造將更注重智能化和環(huán)保技術的引入，場館建設將在環(huán)境友好和能效方面實現(xiàn)突破，冰雪賽事與旅游將形成互補式發(fā)展。隨著冰雪產(chǎn)業(yè)的融合協(xié)調(diào)，冰雪運動相關企業(yè)將進一步提升相關產(chǎn)品和服務能力，促進產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)高水平協(xié)調(diào)，進而推動冰雪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。預計到2030年，冰雪賽事不僅會在現(xiàn)實中舉辦，虛擬現(xiàn)實（VR）和增強現(xiàn)實（AR）技術將使觀眾能通過沉浸式體驗參與其中。觀眾將通過VR設備身臨其境地體驗冰雪運動，甚至可以在虛擬平臺上與運動員互動。同時，智能化技術將幫助優(yōu)化能源使用和場地管理，推動冰雪產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
冰雪運動將得到更廣泛的開展，消費群體更加多元化。到2027年，冰雪運動場地設施將更加完善，并進一步向三線、四線城市以及更多偏遠地區(qū)擴展。中國冰雪運動的參與人次預計將進一步增加，特別是非專業(yè)的普通大眾群體。冰雪消費的群體也將從以高收入群體為主逐步向全民擴展，冰雪產(chǎn)品的價格層次將更加豐富和多樣，消費者的參與度和市場需求將持續(xù)增長。青少年市場逐步擴大，依托完善的基礎設施，冰雪運動在青少年層面普及度持續(xù)加強，越來越多的青少年將能夠在早期階段接受冰雪運動的專業(yè)訓練，冰雪運動員基數(shù)和后備力量持續(xù)擴大。冰雪旅游規(guī)模持續(xù)擴大，將成為擴大內(nèi)需的重要抓手之一。預計到2030年，冰雪消費有望拉動內(nèi)需增長1個百分點，對區(qū)域協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領域具有重要的促進作用。
冰雪經(jīng)濟的國際競爭力將持續(xù)增強，融入國際化發(fā)展。到2030年，冰雪競技的國際競爭力將進一步增強，冰雪賽事和體育交流方面的國際化進程不斷加深。各類國際賽事的成功舉辦將大幅提升冰雪裝備、賽事管理、運動員訓練等國際化水平，同時擴大中國在全球冰雪經(jīng)濟中的影響力。在此基礎上依托“冰雪絲路”和中國—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)的發(fā)展，這些對外合作平臺將有力提升中國冰雪產(chǎn)業(yè)國際化水平，推動中國冰雪裝備、產(chǎn)品和技術出口，提高中國冰雪產(chǎn)業(yè)的國際影響力。
冰雪經(jīng)濟在擴大就業(yè)、促進高質(zhì)量發(fā)展中的作用將更加凸顯。冰雪經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展將帶動大量就業(yè)機會的產(chǎn)生，尤其是在冰雪場館建設、運營和管理、冰雪運動教練等領域。隨著冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的擴展，更多的高技能就業(yè)崗位將涌現(xiàn)，并為餐飲、住宿、交通等相關產(chǎn)業(yè)提供大量的就業(yè)機會。冰雪經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展也將促進產(chǎn)業(yè)結構的升級，推動相關產(chǎn)業(yè)如文化旅游、環(huán)?？萍?、智能設備等的協(xié)同發(fā)展。冰雪經(jīng)濟的多維度發(fā)展，不僅促進了就業(yè)，還為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了新的動力。