政府工作報告首提冰雪經(jīng)濟:萬億消費市場迎智能化拐點政策紅利催熱新增長極
3月5日,第十四屆全國人大第三次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務(wù)院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出,大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求。促進消費和投資更好結(jié)合,加快補上內(nèi)需特別是消費短板,使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。
在加強精神文明建設(shè)層面,政府工作報告明確提出“積極發(fā)展冰雪運動和冰雪經(jīng)濟”。冰雪經(jīng)濟正從“冷資源”向“熱經(jīng)濟”加速轉(zhuǎn)型,正式升格為國家戰(zhàn)略級新增長引擎,有力撬動消費升級與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的雙重變革。
中國城市發(fā)展研究院農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥接受《華夏時報》記者采訪時指出,政府工作報告首次提出發(fā)展冰雪經(jīng)濟,其重要意義在于把握了我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇,旨在通過冰雪運動與冰雪經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展,推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,提升國民健康水平,同時促進文化交流和國際影響力提升。這一舉措不僅有助于實現(xiàn)體育強國目標,還能為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。
近日,賽迪顧問發(fā)布的系列研究成果指出,正值“十四五”收官、“十五五”開局之際,首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟均輻射面廣、含“新”量足、成長性高,對于有效拉動內(nèi)需、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育形成經(jīng)濟新增長點至關(guān)重要。
2019年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出“支持新疆、內(nèi)蒙古、東北三省等地區(qū)大力發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟”,“冰雪經(jīng)濟”應(yīng)運而生。
2024年12月,中央經(jīng)濟工作會議就明確提出要“積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟”,冰雪經(jīng)濟成為中央部署的重要工作之一;2025年政府工作報告中,將“積極發(fā)展冰雪運動和冰雪經(jīng)濟”納入國家戰(zhàn)略。
冰雪經(jīng)濟一般是指圍繞冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展所形成的一系列經(jīng)濟活動的總和,其不僅涵蓋了冬季體育賽事、群眾性冰雪運動和設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè),還涉及與其相關(guān)的旅游、文化、零售、健康、環(huán)保等多個領(lǐng)域的間接經(jīng)濟影響。
中國投資協(xié)會上市公司投資專業(yè)委員會副會長支培元接受《華夏時報》記者采訪時指出,從經(jīng)濟層面看,冰雪經(jīng)濟涵蓋多個領(lǐng)域,能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,帶動交通、餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,成為新的經(jīng)濟增長點,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速,市場參與度逐漸擴大,冰雪經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段,這主要體現(xiàn)在三方面:一是場館數(shù)量持續(xù)增長,冰雪運動逐漸普及到更多社會大眾;二是冰雪運動實力全面提升,賽事與品牌推廣更加多樣化和普及;三是冰雪運動綠色化、科技化發(fā)展,國際化水平大幅提升。
2024年,中國冰雪經(jīng)濟總規(guī)模為0.98萬億元,同比增長8.0%。預計“十五五”時期,中國冰雪運動群體將進一步從“大眾”擴展至“全民”,冰雪消費成為年輕人和家庭群體的重要休閑娛樂方式,推動冰雪經(jīng)濟進一步加速壯大。到2030年,中國冰雪經(jīng)濟總規(guī)模有望達到1.54萬億元,六年平均增長率為7.82%,成為中國經(jīng)濟的新增長點之一。
3月5日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的吹風會上,《政府工作報告》起草組負責人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽表示,今年開年以來,文化旅游消費繁榮活躍,特別是春節(jié)期間的文化旅游消費非?;鸨隽祟A期。
記者注意到,冰雪旅游在春節(jié)期間持續(xù)火熱。文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示,全國出游人次與消費均實現(xiàn)顯著增長,其中冰雪旅游項目備受關(guān)注,亞布力、阿勒泰等國家級滑雪旅游度假地人氣高漲,湖北、江西、浙江等地冰雪項目為南方冬季旅游市場注入新活力。中國旅游研究院數(shù)據(jù)顯示,2024-2025年冰雪季全國接待游客有望達5.2億人次,冰雪旅游總收入預計超過6300億元。
2024年11月,國辦《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》(下稱《意見》)提出“加快構(gòu)建現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)體系”,到2027年,冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達到1.2萬億元;到2030年,冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達到1.5萬億元。
對此,國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司負責人彭福偉在2024年11月6日的政策例行吹風會上表示,這為我們指出了我國冰雪經(jīng)濟發(fā)展的總目標及路線圖。
他指出,“十五五”時期,國家發(fā)展改革委將會同國家體育總局等部門,積極推動將發(fā)展冰雪運動和冰雪經(jīng)濟有關(guān)內(nèi)容納入相關(guān)規(guī)劃,立足全局,進一步細化完善政策舉措,推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快“冰雪絲路”建設(shè),加強冰雪國際交流合作,力爭如期完成《意見》提出的目標和任務(wù)。
今年的政府工作報告明確提出,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。同時,政府工作報告也提及,大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。
這一頂層設(shè)計也將為冰雪裝備產(chǎn)業(yè)的智能化、高端化轉(zhuǎn)型注入新動能。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人郝立順在此前的會上表示,以5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實等為代表的新技術(shù)正成為推動冰雪裝備器材高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,催生了很多新產(chǎn)品新模式,賦予冰雪運動愛好者更好的運動體驗。他舉例稱,例如VR模擬滑雪機利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬真實滑雪場景,大家足不出戶就可以感受多彩、炫酷的滑雪體驗;智能滑雪鞋墊可以收集滑雪過程的雙腳壓力、運動加速度和滑行路徑等數(shù)據(jù),成為滑雪愛好者的“私人教練”;發(fā)熱雪地運動鞋內(nèi)含柔性電池和彈性加熱片,可以在零下25度的雪地中持續(xù)供熱2.5—5小時,等等。
以人工智能、5G、虛擬現(xiàn)實為代表的新技術(shù),正與傳統(tǒng)冰雪裝備深度融合,催生萬億級產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。郝立順進一步指出,下一步,工業(yè)和信息化部將加大冰雪裝備器材供給對冰雪消費帶動作用,推動新技術(shù)與冰雪裝備融合,助力冰星空體育官方網(wǎng)址雪運動蓬勃發(fā)展,進一步激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力。
針對豐富消費場景,郝立順提到,要持續(xù)推進冰雪裝備器材“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,加快推動5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)與冰雪裝備器材融合創(chuàng)新,打造智能裝備、智慧場館;鼓勵企業(yè)挖掘我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,開發(fā)具有中國元素的冰雪裝備器材,更好滿足人民群眾多層次、多樣化、個性化的冰雪消費需求,讓更多人參與冰雪運動,愛上冰雪運動。